“就地過(guò)年”成為過(guò)去式!多地政府不再倡導“非必要不返鄉”

2023年01月08日 22:58  極目新聞

  1月7日,2023年春運大幕拉開(kāi),回家過(guò)年的人陸續踏上了返鄉之路。相較往年,各地提出“非必要不返鄉”的倡議明顯減少。此外,旅游市場(chǎng)升溫讓“就地過(guò)年”成為過(guò)去式。

  記者注意到,雖然一些制造業(yè)大省出臺多項政策,投入“真金白銀”,鼓勵外地務(wù)工人員“就地過(guò)年”,但專(zhuān)家認為,新背景下一些城市“留人過(guò)年”,與前些年春節期間倡導的“就地過(guò)年”,看起來(lái)內容并無(wú)太多區別,但兩者的內在邏輯和政策目的實(shí)則大相徑庭。龐大的、流動(dòng)的人群,重新被定義為至關(guān)重要的資源要素,甚至成為各地激烈競奪的對象。

  “非必要不返鄉”倡議明顯減少 

  臨近春節,部分地區零星提出“非必要不返鄉”“慎重返鄉”。1月5月,湖南邵陽(yáng)縣官方微信發(fā)布《溫馨提示》稱(chēng),春節將至,倡導大家在疫情高流行期非必要不返鄉,避免跨地區探親、旅游,盡量減少出行。其中“非必要不返鄉”引發(fā)較大爭議,最終該文被刪除。

1月5月 邵陽(yáng)縣官微發(fā)布提示“非必要不返鄉”(媒體報道截圖) 

  1月3日,黑龍江省七臺河市新興區則提出,當前正是疫情發(fā)酵走向高峰的時(shí)候,溫馨提示“慎重返鄉”,建議盡量留在工作地,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、視頻等方式向親友發(fā)送“云拜年、云問(wèn)候”。相較往年,上述各地未明確拒絕在外人員春節返鄉,則是在相關(guān)措施中提醒,要做好防護措施,安全有序出行。例如,邵陽(yáng)縣表示,嚴格限制居家治療的新冠病毒感染者外出探親、旅游,出現發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀的人員在未排除感染風(fēng)險前避免乘坐公共交通工具、不前往人群聚集場(chǎng)所。記者注意到,2022年12月7日優(yōu)化疫情防控“新十條”實(shí)施后,各地相繼迎來(lái)感染高峰,在此背景下,各地政府倡導“非必要不返鄉,在外就地過(guò)年”的現象明顯減少。

  連日來(lái),廣東連州市、河南溫縣、湖北宜昌市、湖南長(cháng)沙市雨花區、山東淄博市博山區等多地均明確,如果近期準備返鄉,請提前合理規劃好路線(xiàn),盡量錯峰返鄉;云南省疾控中心發(fā)布健康提示,市民返鄉前應主動(dòng)向鄉鎮政府和村民委員會(huì )提供返鄉信息;江西省進(jìn)賢縣發(fā)布《致進(jìn)賢在外鄉親及學(xué)子的一封信》,信中稱(chēng)家鄉已做好了迎接其平安歸來(lái)的充分準備。IPG中國區首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜認為,還在呼吁“就地過(guò)年”的地區,大多擔心春節期間大規模的人員跨區域流動(dòng)引發(fā)疫情傳播,從而造成對當地公共衛生系統的壓力與擠兌問(wèn)題。

  旅游熱讓“就地過(guò)年”成過(guò)去式 

  隨著(zhù)2023年春節的臨近,春節旅游市場(chǎng)也逐漸“升溫”。據攜程發(fā)布的報告顯示,截至1月5日,春節期間旅游產(chǎn)品的預訂量比去年上漲45%,人均旅游花費同比提升53%。返鄉探親、旅游過(guò)年的“大遷徙”景象,讓“就地過(guò)年”成為過(guò)去式。報告顯示,截至1月5日,春節假期長(cháng)線(xiàn)旅游訂單占比達七成,長(cháng)線(xiàn)游訂單同比去年增長(cháng)72%。

  此外,春節期間機票訂單同比增長(cháng)約15%,國內六成以上目的地的機票預訂量趕超去年。從截至目前的訂單總量來(lái)看,上海、北京、三亞、廣州、成都、深圳、昆明、杭州、重慶、?,躋身春節熱門(mén)十大目的地。攜程研究院行業(yè)分析師方澤茜此前對媒體表示,“今年春節,用戶(hù)可能更偏向于回鄉探親,或者去長(cháng)線(xiàn)度假目的地享受不一樣的春節!

  柏文喜表示,從多地的政策、倡議也可以看出,今年“就地過(guò)年”的呼聲不再強烈。他認為,政策的變化符合國家整體的防疫政策調整與變化的基調,也符合國人在新背景下的情感需求,而且有利于促進(jìn)春節期間的人員流動(dòng)、社會(huì )交往恢復和促進(jìn)交通運輸、文旅消費的復蘇與繁榮。

  鼓勵“就地過(guò)年”實(shí)為穩崗留工 

  誰(shuí)還在鼓勵“就地過(guò)年”?記者注意到,臨近年關(guān),沿海制造業(yè)大省仍在呼吁“就地過(guò)年”,陸續出臺多種“穩崗留工”政策,投入“真金白銀”,鼓勵務(wù)工人員加快返崗復工,并在工作地度過(guò)春節。

  近日,為鼓勵和倡導省外員工春節期間留杭穩崗,助力企業(yè)復工達產(chǎn),浙江杭州將向每名春節期間留杭的省外員工(在杭繳納社保的非浙江戶(hù)籍員工)發(fā)放600元消費券。

  倡導外來(lái)務(wù)工人員“留下過(guò)年”的不止杭州一地,浙江義烏出臺“留義過(guò)年”十條舉措,在義繳納職工基本養老保險的非金華籍在義人員,可申領(lǐng)500元/人的數字人民幣紅包。此外,福建泉州也出臺措施,支持企業(yè)穩崗留工促生產(chǎn),節前留泉職工,最高獎勵3000元。

  新背景下一些城市“留人過(guò)年”,與前些年春節期間倡導的“就地過(guò)年”,看起來(lái)內容并無(wú)太多區別,但兩者的內在邏輯和政策目的實(shí)則大相徑庭。柏文喜分析,疫情防控政策優(yōu)化調整有序推進(jìn),人流、物流迅速恢復,春運所帶來(lái)的返鄉潮,不再被視作需要專(zhuān)門(mén)紓解的“風(fēng)險隱患”。與之相較,龐大的、流動(dòng)的人群,重新被定義為至關(guān)重要的資源要素,甚至成為各地激烈競奪的對象。

  知名評論員解筱文表示,上述制造大省的一些城市砸下真金白銀,誠意滿(mǎn)滿(mǎn)“留人過(guò)年”,其最直接的考慮顯然是為了穩崗留工,拋開(kāi)情感的因素,如此鼓勵呼吁“就地過(guò)年”仍然有現實(shí)意義。柏文喜建議,“就地過(guò)年”的政策隨著(zhù)現實(shí)情況的變化是必然的,對于有返鄉需求的群體,應根據自身和家鄉的具體情況來(lái)決定返鄉過(guò)年還是“就地過(guò)年”。此外,地方政府、企業(yè)可以從政策出發(fā),例如從員工福利、獎勵、彈性或假錯峰休假等角度進(jìn)行適當的引導與鼓勵“就地過(guò)年”。