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    3. 24條措施!山東出臺意見促進個體工商戶發展

      2023年11月30日 23:33 

      11月30日上午,山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會,解讀《關于促進個體工商戶發展的意見》(以下簡稱《意見》)有關情況。記者從會上獲悉,《意見》共分部分24條措施,提出2025年,全省個體工商戶發展質量明顯提升,納稅戶、社保戶持續增加,個體工商戶存續期、活躍度顯著增強。

      五方面24條措施

      截至10月底,山東實有個體工商戶973.1萬戶,占經營主體總量的66.8%(經營主體1456.7萬戶),帶動近2500萬人就業。山東對個體工商戶發展高度重視,通過開展問卷調查、與個體工商戶面對面征求意見、組織專家進行專題研究、學習借鑒兄弟省市經驗,聽取個體工商戶代表和行業協會意見、征求省直相關部門意見后正式印發實施《意見》。

      《意見》共分五個部分24條措施。

      總體要求。提出發展思路和任務目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以繁榮經濟、增加就業、推動創業創新、方便群眾生活為著力點,優化政策供給,堅持平等準入,創新監管模式,強化優質服務,推動個體經濟發展壯大。到2025年,全省個體工商戶發展質量明顯提升,納稅戶、社保戶持續增加,個體工商戶存續期、活躍度顯著增強。

      優化個體工商戶發展環境。提出推動個體工商戶“快入準營”、營造公平競爭市場環境、落實減稅降費政策、支持政策直達快享、加強信用管理、包容審慎監管等6條措施。

      強化要素支撐保障。提出融資信用支持、融資擔保機制、經營場所供給、拓展市場消費需求、創業就業扶持、職業技能培訓、落實社會保障政策等7條措施。

      促進個體工商戶提質轉企。提出分型分類精準培育、加強質量標準體系建設、促進知識產權保護運用、數字化轉型、推動“個轉企”、推進融通融匯發展、表彰激勵等7條措施。       

      加強公共服務支撐。提出完善個體私營企業協會、政策宣傳與監測評估、法律服務、加強企業黨建工作等4條措施。

      “三招”力促個體工商戶持續健康發展

      《意見》主要有以下特點:

      優化發展環境上出實招,有效解決個體工商戶發展面臨的實際問題。聚焦個體工商戶關注的熱點問題,在“快入準營”、營造公平競爭市場環境、信用管理體系建設、包容審慎監管等方面提出針對性較強的措施。比如:明確了個體工商戶轉型升級為企業的,變“先注銷、后成立”為“直接申請、直接變更”,解決資格延續問題;對符合條件的個體工商戶按照規定緩征、減征、免征相關稅款,簡化稅費優惠享受程序;全面推行“雙隨機、一公開”監管,對信用風險等級低的實行“無事不擾”;允許個體工商戶按規定程序辦理歇業,歇業期最長不超過3年;對辦理歇業備案的,落實好減稅降費政策,降低維持成本等政策和措施。

       在要素支撐保障上出硬招,助力個體工商戶健康發展。針對個體工商戶所思所盼,在融資信用支持、經營場所供給、市場消費需求、創業就業等方面提出具體支持措施。比如:提出建立融資信用白名單制度,將個體工商戶信用風險等級轉化為“融資信用”,對符合個人創業擔保貸款申請條件的,最高可申請50萬元的“創業提振貸”;鼓勵以劃定區域、時段等方式,允許個體工商戶適度拓展室外經營場地、延長經營時間;鼓勵將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的新注冊個體工商戶,補貼標準不低于2000元等政策和措施。

      在提質發展上出新招,幫助個體工商戶轉型升級。聚焦提升個體工商戶發展質量,在分型分類精準培育、數字化轉型、“個轉企”、融通發展、表彰激勵等方面提出新舉措。比如:明確了開展生存型、成長型、發展型個體工商戶和名、特、優、新個體工商戶分型分類精準培育幫扶;鼓勵互聯網平臺企業依法依規放寬入駐條件,降低個體工商戶線上運營成本;支持個體工商戶融入重點產業鏈條,實現與企業融通發展;發揮各級個體私營企業協會聯系服務作用;組織開展“最美個體勞動者”選樹活動;以黨建引領個體工商戶高質量發展等政策和措施。

       

      (羊文智)

       

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