4月1日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀《山東省小清河交通管理辦法》（以下簡稱《辦法》），介紹促進小清河航運高質量發(fā)展情況。記者從會上獲悉，《辦法》共二十八條，自2024年4月1日起開始施行，主要規(guī)定了適用范圍、政府和相關部門的職責、船舶污染防治、水上交通安全管理、通航保障等內容�！掇k法》頒布實施后，將有效保障小清河航道暢通和航運安全。

省交通運輸廳副廳長高洪巖介紹，小清河復航工程是山東省重大交通基礎設施建設項目和交通強國山東示范區(qū)重點建設項目，2023年6月底，項目主體工程已完工并成功實現(xiàn)試通航。2024年2月底，小清河復航工程PPP項目順利通過交工驗收，并轉入運營期。目前，已先后成功組織完成了鋁礬土、糧食、鋼卷等相關貨類運輸，特別是先后完成了從濟南至海南八所港和浙江溫州的大件運輸任務，實現(xiàn)了真正意義上的“河海直達”，凸顯了小清河的航運優(yōu)勢。

《辦法》共二十八條，主要規(guī)定了適用范圍、政府和相關部門的職責、船舶污染防治、水上交通安全管理、通航保障等內容。

完善了小清河交通管理體制。由于歷史原因，小清河沿線海事管理分屬不同機構，既有地方海事管理機構，也有國家海事管理機構。為實現(xiàn)海事監(jiān)管和執(zhí)法的協(xié)調統(tǒng)一，《辦法》規(guī)定，省人民政府交通運輸主管部門和國家直屬海事管理機構建立小清河海事協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制，指導并監(jiān)督小清河通航水域的通航安全和船舶污染防治監(jiān)督管理工作。

健全了水上交通基礎設施保障制度。為規(guī)范小清河水上交通基礎設施的運營管理，《辦法》規(guī)定，小清河航道運營管理者應當按照有關規(guī)定，做好航道、錨地、緊急�？繀^(qū)等水上交通基礎設施的建設、養(yǎng)護、保護和運營工作，保障設施完好，確保航道和相關設施符合設計標準。

突出了航運綠色低碳發(fā)展理念。《辦法》鼓勵水路運輸企業(yè)發(fā)展集裝箱和新能源、清潔能源運輸，支持水路運輸企業(yè)對煤炭、鋁礬土等污染較大的貨物采用集裝箱等封閉式運輸方式，發(fā)展小清河綠色低碳運輸�！掇k法》還明確，建立小清河船舶污染物送交、接收、轉運和處置的聯(lián)合監(jiān)管制度。

鼓勵了小清河河海直達和多式聯(lián)運優(yōu)先發(fā)展。為打造小清河河海聯(lián)運示范樣板，加快推進運輸結構調整，《辦法》鼓勵、支持開辟小清河河海直達航線。同時要求，小清河沿線縣級以上人民政府應當加強疏港公路、鐵路的規(guī)劃和建設，推進水路運輸與公路、鐵路等其他運輸方式的有效銜接。

明確了小清河航運用水保障。為保障小清河航運可持續(xù)發(fā)展，《辦法》明確了小清河沿線縣級以上人民政府及其有關部門的職責，并要求建立汛期通航管理、信息通報與發(fā)布，以及船閘、節(jié)制閘協(xié)同管理等工作機制。同時規(guī)定，小清河沿線縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)全省現(xiàn)代水網(wǎng)建設規(guī)劃，統(tǒng)籌流域水資源調配與管理，建立小清河航運用水長效保障機制，保證航運用水需求。

王相宜