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    1. 口鎮法庭的“ 25 號”——濟南萊蕪區法院口鎮法庭創建“楓橋式人民法庭”工作紀實

      2023年10月13日 16:43 

          25號,原本是個普通的日子,但對濟南市萊蕪區人民法院工業區(口鎮)法庭來說卻不普通,因為每月的這一天,法庭都會開展“黨代表接待日”活動,“聽民意、解民憂、優服務、促和諧”,是他們與老百姓的約定。

          長期以來,口鎮法庭堅持問題導向,充分發揮人民法庭在基層社會治理中的重要作用,久久為功,不落窠臼,力爭當好新時代“楓橋經驗”的答卷人。

          25號不見不散法庭與大家有個約定

          “亓庭長,這個月25號去哪里?”

          “這次我們去口鎮街道黨群服務中心!

          南山與秋色,氣勢兩相高。多年來,口鎮街道黨群服務中心一直處于為民服務第一線,9月25日一早,口鎮法庭的干警們就來到這里,設置服務咨詢臺、 架設宣傳展板,準備這個月的“黨代表接待日”活動。

          正當大家如火如荼地布置時,一位老人熱情洋溢地上前來打招呼:“亓法官,那天法庭又給我打電話,告訴我立案的事不用去法庭了,沒想到你們真到家門口來了!”說話的人是居住在附近的王大爺,前幾天,王大爺曾因鄰里間的土地糾紛給口鎮法庭打電話咨詢,他口中的“亓法官”,正是當時為他釋法解惑的法庭庭長亓民川。

          隨后,在干警的協助下,王大爺使用“人民法院在線服務山東”小程序,成功上傳了相關材料,順利完成了立案。

          “有些‘高科技’我們老年人不會用,你們能來到家門口手把手地教我們,讓我們少跑路,真是太感謝你們了……”在王大爺的連聲感謝中,口鎮法庭也正式開啟了當天的活動。

          “法官,前幾天接到電話通知我繳費,你能幫我看看怎樣用手機操作嗎?”“法官,俺是個莊稼漢,找人咨詢要花錢,這個法律問題你能不能給俺解答一下?”

          隨著時間推移,人也越來越多。面對來訪群眾的求助、咨詢和提問,法官們一一答疑解惑,并為一些困難群眾提供了代繳代辦、法律援助等訴訟服務;顒又,亓民川站在宣傳欄前,為駐足觀看的群眾講解著非訴訟糾紛解決機制的優勢和流程。本來計劃下午4點結束的活動,一直持續到夜幕降臨。

          在回去的路上,亓民川說:“這次活動選擇黨群服務中心,是想通過這個平臺深入基層,傾聽老百姓最真實的聲音,架起法庭與老百姓的‘連心橋’,幫助我們真正做到‘想百姓之所想,急百姓之所急’,使我們能夠腳踏實地為百姓做點實事!

          現如今,每月 25 號的“黨代表接待日”活動,已經成為法庭與基層群眾的美好“約定”。

          從“工作室”到“接待日”立行立改重落實

          當被問到為何要設立“黨代表接待日”時,亓民川表示,“黨代表接待日”的設立并非一蹴而就,而是一步步演化而來。

          “起初,在成為‘全國優秀共產黨員’和‘省黨代會代表’后,感覺為人民服務的責任感和使命感更加強烈,只有為老百姓多干點實事,我心里才能踏實!必撩翊ㄕf道。于是,他主動向院黨組提出,希望成立一個“黨代表工作室”,切實為轄區內的老百姓謀實惠。而后,在萊蕪區法院的大力支持下,“黨代表工作室”應運而生。

          工作室成立后,亓民川便經常邀請案件當事人、轄區居民來工作室談心、聊天,這方小小天地,逐漸變成了大家的“心靈港灣”。

          “法官,材料我都準備好了,立案咋立?”“法官,朋友借錢不還,我該怎么辦?”

          在工作室運行一段時間后,亓民川發現了兩個問題:一是從來訪群眾的訴求中發現,許多問題簡單且同質化強,有些程序借助智慧法院系統幾分鐘就可完成,有些疑惑幾句話就能解釋清楚,完全沒必要讓大家多跑一趟;二是法庭轄區面積廣,有些老百姓并不知道工作室的存在,就更別提主動來法庭反映需求。

          逢山開路,遇水搭橋。為突破黨代表工作室的發展瓶頸,成員們決定將每月的25號設立為“黨代表接待日”,希望通過相對固定的時間與模式形成“品牌”,并利用“品牌效應”加強“黨代表接待日”在老百姓心中的“存在感”。

          在第一次“黨代表接待日”結束后,工作室決定打破場所局限走出去,將法庭帶到企業、帶到鄉鎮街道。

          坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。7月,干警們走進企業,與化工廠管理人員共同探討法治營商環境建設;8月,干警們走進和莊鎮,在鎮訴訟服務站開展宅基地專題普法宣傳活動;9月,干警們走進黨群服務中心,利用黨政工作平臺推動人民法院一站式多元解紛的“神經脈絡”向基層延伸、向網格扎根……

          不知不覺間,“黨代表接待日”活動已慢慢在老百姓心中扎根,逐漸成了口鎮法庭踐行司法為民的特色品牌。

          找方法、想辦法當好新時代“楓橋經驗”的答卷人

          “黨代表接待日”活動是口鎮法庭創建“楓橋式人民法庭”實踐的一個縮影。為加快新時代人民法庭高質量發展、實現基層治理體系和治理能力現代化,口鎮法庭的干警們一直在思考,如何掌握轄區群眾、企業最真實的司法訴求,找準訴源治理的根源?如何推動司法資源向基層下沉,讓人民群眾在家門口就能享受便利的訴訟服務?

          在口鎮法庭內記者看到,一間間功能室,一張張示意圖,一份份意見與建議,處處體現著法庭干警們堅持運用法治思維和法治方式,解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題所做出的努力。

          “這里是全市首個駐法庭執行室,并率先開展法庭直接執行和執行員獨立辦案兩項改革,形成了審執共治共促的新格局!笨阪偡ㄍジ蓖ラL鄭瑞琦說。

          執行室成立以來,與法庭相互配合、優勢互補。一方面,原由法庭負責的訴前保全案件現全部劃歸執行室負責,有效整合執行資源,提高辦案效率;另一方面,執行的觸角延伸至審判全程,不僅提高了自動履行率,還能在被執行人拒不履行時,及時啟動強制執行程序。截至8月31日,執行室執行到位金額 817.59 萬元,總到位率達94.13% 。

          在法庭內記者還看到了一份表格,表格中詳細列出了口鎮街道51個行政村、66個自然村的各自涉訴案件數量,并以此為基礎,將未涉訴的 25 個村評為了轄區首批“無訟村”?梢钥闯,這份法庭結合工作實際發布的《法庭工作通報》 ,以審判數據為繩,為轄區“痛點”精準“把脈”。

          “當看到涉訴案件量時,我們深感震驚,同時在對比中也深刻認識到我村在化解矛盾糾紛上的短板與不足!边@是西街村負責人作為涉訴村代表,在口鎮街道訴源治理工作推進暨無訟村表彰會上的一段發言!拔覀円獙Α疅o訟村’的打造有一個清楚的認識,‘無訟’絕不是攔著群眾不讓打官司,只有將法律的剛性和人情的柔性相結合,社會才能長治久安!笨阪偨值傈h工委副書記李恩云在表彰會上強調。

          法庭通過發布《通報》,培樹典型,讓“無訟村”充分發揮示范、引領作用,激勵后來者居上,“涉訴村”以“榜樣”為鏡找差距,不斷匯成訴源治理的強大合力。據悉,在法庭的助力下,現在的西街村不斷提升訴源治理的能力和水平,目前,涉訴情況已有了很大改觀。

          人民法庭參與基層社會治理,是我國社會治理體系和治理能力現代化的法治映射?阪偡ㄍネラL亓民川說:“下一步,口鎮法庭將繼續以黨建為引領,充分發揮人民法庭在基層社會治理中的重要作用,不斷踐行、探索新時代‘楓橋經驗’,提升基層矛盾糾紛化解水平,充分發揮司法審判職能作用,為人民群眾提供更加高效便捷的司法服務!蓖跆煊  蘇瑤

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